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제목 대한상의-산업부 샌드박스 심의위
담당부서 샌드박스지원팀 작성일 2021.03.11
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“우리 아파트가 청정 발전소”… ‘태양광 전력거래 플랫폼’ 샌드박스 승인

- 대한상의-산업부 ‘샌드박스 심의委’ 11일 개최 ... 이동형 ESS, 즉석식품 자판기 등 8건 처리
- 태양광 전력거래 플랫폼: 아파트 입주민도 ‘태양광 에너지’ 생산·구매 가능
- 이동형 ESS: 한국판 ‘텍사스 정전’ 사태에 긴급 송전 길 열려
- 친환경 아스콘 생산 허가: 탄소배출 줄이고, 순환골재 활용비율 높여
- 1인가구 위한 ‘도시락’ 자판기가 뜬다 ... 공유미용실(3건)도 추가 승인

아파트 입주민도 태양광에너지를 직접 생산해 사용할 수 있게 됐다. 재난 지역에 전력을 공급하는 ESS(에너지저장장치) 트럭도 본격 시동을 걸었다. 전통시장 식품 자판기도 나온다.

대한상공회의소(회장 박용만) 샌드박스지원센터와 산업통상자원부는 11일 ‘산업융합 샌드박스 심의위원회’를 열고 규제에 막혀 있던 ① 태양광 전력거래 플랫폼 ② 이동형 에너지저장장치 ③ 친환경 재활용 아스팔트 혼합물 ④ 친환경 아스팔트 박리방지제 ⑤ 즉석식품류 자동판매기 ⑥ 공유미용실 서비스(3건) 등 총 8건을 승인했다고 밝혔다.

태양광 전력거래 플랫폼 : 아파트 입주민도 ‘태양광 에너지’ 생산․구매 가능

에이치에너지(대표 함일한)가 개발한 ‘소규모 태양광 전력거래 플랫폼’이 ‘실증특례’를 받았다. 아파트 입주민이 협동조합에 가입후 옥상에서 생산한 태양광 전력을 직접 사용하거나 플랫폼을 통해 판매할 수 있다. 평소 전기사용량이 많은 가정은 플랫폼을 통해 태양광에너지를 구매하여 전기요금을 절약할 수 있다. 그동안 자가생산은 단독주택만 가능했지만, 플랫폼을 이용하면 아파트나 다세대 주택 입주민들도 가능하게 된다.

함일한 에이치에너지 대표는 “아파트 입주민들도 공유옥상에서 생산한 태양광을 통해 내가 만든 전기를 직접 소비할 수 있게 된 셈”이라며 “태양광에너지 구입단가는 1khw당 약 150원으로 누진2단계(187.9원/khw)에 해당되는 가정은 플랫폼에서 전력을 구매해 사용하면 전기요금을 줄일 수 있다”고 말했다. 현행법상 전력은 한국전력을 통하지 않으면 거래가 불가능하며, 전력생산과 판매를 동시에 수행하는 것도 금지된다.

산업부는 “시민참여 확대로 태양광에너지 보급이 늘어나 신재생에너지 시장 활성화와 함께 유휴옥상 활용을 통한 공유경제 확산과 참여 시민들의 전기요금 절감이 가능하다”며 한국전력과 전력망 이용요금 협의를 전제로 실증특례를 승인했다. 에이치에너지는 경상북도‧울산광역시에서 ‘경북우리집RE100협동조합’, ‘울산스마트에너지협동조합’ 및 신규 설립 협동조합 가입자를 대상으로 2년간 시장테스트를 진행한다.

‘ESS 트럭’도 샌드박스로 시동: ‘블랙아웃’시 아파트 1동 분량 전기 긴급 송전 길 열려

전기차 배터리팩을 모아 에너지저장장치(ESS)를 만든 후 트럭에 탑재한 이동형 에너지저장장치(이온어스, 대표 허은)도 시장에 선보인다. 이동형 ESS는 태양광, 전기차충전기 등 가까운 곳에서 배터리를 충전한 후 외부 전력공급이 필요한 곳이나 재난지역 등으로 이동해 전력을 공급한다. 또 기후변화로 인한 한파로 초유의 정전사태를 겪은 텍사스 등 북미 시장도 공략한다는 계획이다.

현행법상 ESS 안전기준은 고정형으로 한정돼, 이동형은 안전인증을 받을 수 없었다. 산업부는 이동식 발전기에 대한 시장 수요와 간편한 사용, 기존 미세먼지와 온실가스를 발생시키는 디젤발전기 대비 친환경적이라는 점을 고려해 시장테스트를 허용했다.

이온어스는 2년간 이동형 ESS 탑재 트럭 10대를 수도권 일대 재난지역, 5G 이동기지국, 각종 행사 등에서 실증할 예정이다. 산업부는 이번 실증 결과를 적극 활용하여 기존 고정형 기준에 이동형 특성을 반영한 추가기준을 조속히 마련할 예정이다.

허은 이온어스 대표는“이동형 ESS는 이미 EU 국가에서 종래의 발전기를 대신해서 행사와 축제 등 일상에 스며들기 시작했다”며 “기존 디젤발전기 운영시 발생하는 미세먼지와 온실가스 배출, 소음으로 인한 민원 문제를 이동형 ESS로 한 번에 해결할 수 있다”고 말했다.

친환경 아스팔트 콘크리트 생산허가 : 탄소배출 줄이고, 순환골재 활용비율 높여

SK에너지의 ‘고침입도 재활용 아스팔트 콘크리트 생산’도 임시허가를 받았다.

도로포장에 사용되는 재활용 아스팔트 콘크리트(재생 아스콘)는 신골재와 순환골재를 섞어서 만든다. 재생 아스콘 성능 유지를 위해선 재생첨가제(성능복원제)를 의무적으로 넣어야만 했다(아스팔트 콘크리트 포장 시공지침).

하지만 SK에너지가 개발한 ‘고침입도 아스팔트’는 재생첨가제 기능을 함유하고 있어 이를 별도 투입하지 않아도 된다. 산업부와 국토부는 “생산공정 단순화로 폐아스콘 재사용이 늘고, 신골재 채취에 따른 산림 훼손도 줄어드는 등 자원순환 효과가 기대된다”며 품질과 성능기준 등을 만족한 경우 재생첨가제 투입을 면제하는 ‘임시허가’를 부여했다.

‘친환경 아스콘 박리방지제’(네비실)도 생산허가를 받았다. 에스피네이처는 고도의 미립자 제조기술을 활용해 ‘도로의 포트홀’(아스팔트가 벗겨지는 박리현상)을 막을 수 있는 박리방지제를 개발했다. 다만, 현행법에서는 박리방지제로 소석회 및 액상박리방지제만 기술돼 다른 제품이 박리방지제로 사용이 가능한지 불분명했다(아스팔트 콘크리트 포장 시공지침).

산업부와 국토부는“시공지침은 박리방지제의 대표 제품을 기술한 것으로 박리방지제 품질기준을 만족하는 경우 다른 제품도 사용 가능하다”며 시장출시를 허용했다. 상의는 “철강생산 과정에서 나온 부산물을 정제한 제품으로 국가 탄소중립에도 도움이 될 것”이라고 말했다.

1인가구 위한 ‘도시락’ 자판기가 뜬다 ... 공유미용실(3건)도 추가 승인

도심 속 1인가구를 위한 ‘샐러드, 도시락, 밀키트 등즉석식품 자동판매기’도 설치된다. 그랜마찬(대표 구교일)이 만든 ‘즉석식품류 자동판매기’는 공유주방과 전통시장에서 생산된 즉석식품을 판매기에 넣어 공유주택, 공유오피스 등에 설치해 일반 대중들이 24시간 손쉽게 구매할 수 있도록 했다. 자판기는 냉장기능과 온도추적기능을 내장해 식품의 신선도를 유지하고, 식품 용기에는 RFID 태그를 부착해 식품정보와 유통기한을 관리한다.

현행법은 자판기를 통해 유통판매를 할 수 있는 사업자로 공장시설을 갖춘 식품제조가공업자로만 한정했다.

산업부와 식약처는 “소상공인 매출증대, 소비자 편의성 증진을 감안해 위생시설을 갖춘 공유주방에 입점한 즉석판매제조・가공업자 식품의 우선 판매를 허용하고, 이후 식약처와 협의 하에 위생이 확보된 전통시장 등으로 범위를 확대하는 실증특례를 부여했다”고 밝혔다. 그랜마찬은 향후 2년간 서울 10개 지역에서 자동판매기 20대를 설치할 예정이다.

‘공유미용실’(엔긱컴퍼니 등 3개사)도 등도 추가 승인을 받았다. 공유미용실은 지난 6월, 8월, 12월 총 15개 사업자가 샌드박스 승인을 받은 바 있다. 심의위는 유사‧동일 과제에 대한 ‘패스트트랙(Fast-Track)’심의를 적용해 의결했다.

공유미용실은 1개 미용실 사업장 내에 다수 미용사가 입주해 샴푸실, 펌기계 등 시설‧설비를 공유하는 플랫폼이다. 미용사는 권리금, 인테리어비 등 별도 비용 없이 고정 멤버쉽만 내면 창업이 가능하다. 플랫폼 사업자는 미용사에게 공간과 설비, 미용재료, 마케팅을 제공해 사업화를 지원한다.

현행 공중위생관리법(시행규칙 2조)은 1개 미용실은 1개의 사업자만 사용 가능했다. 주무부처인 보건복지부는 실증 사업 중 별다른 문제가 없다면 관련 규정을 개정해 공유미용실을 전면 허용할 계획이다.

한편 산업부 샌드박스 심의위는 상의 과제 8건 외에도 ▲ 혼유사고 방지 서비스 ▲ 도심지역 수소충전소 구축·운영 등 6건을 승인했다.

혁신사업자의 발목잡는 제도 있다면 http://sandbox.korcham.net 에서 상담가능

우태희 대한상의 상근부회장은 “신재생에너지나 친환경 아스팔트, 소상공인을 위한 자동판매기 등은 혁신으로 사회문제를 해결하는 소셜벤처의 일환”이라며 “대한상의는 향후에도 샌드박스를 통해 국가‧사회가 당면한 문제 해결과 국민 편익을 증진하는 혁신을 계속 지원해 나가겠다”고 말했다.

대한상의 샌드박스 지원센터는 국내 첫 샌드박스 민간 기구다. ICT융합, 산업융합, 금융혁신 샌드박스 등 全산업분야에서 지원 가능하다. 지난 5월 출범 이후 60건의 혁신제품과 서비스가 샌드박스 특례를 받았다. 이밖에 혁신사업에 관한 규제 여부를 30일 이내에 확인하는 신속확인과 적극행정을 통해 45건을 지원했다.

법‧제도가 없어서(Loophole), 낡은 법‧제도로 사업화를 못하고 있는 기업들은 대한상의 샌드박스(Sandbox.korcham.net)로 컨설팅 받을 수 있다. 비용은 무료다.

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